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《中國涂料》第201502期

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“依法治國”的理(li)念與涂料消費稅征收


  在治理霧霾和大氣污染的行動和高壓氛圍中,涂料行業VOC排放和治理工作被社會人為夸大——請注意環保部關于VOC來源和治理調研項目尚未完成,相關法規建議尚未出臺。在此背景下,國家財政部和稅務總局在行政壓力驅動下,未采納中國涂料工業協會及行業專家、企業代表的許多合理建議,匆匆發布對涂料征收消費稅的一紙公文,一石激起千層浪。
現在涂料行業面對消費稅的征收“無所適從”。所謂如何應對是消極的態度、積極應對是合理“抗爭”。習近平同志從2014年強調“依法治國”,國務院部委是否有立法權?答案肯定的,其發布的是法規而不是法律,全國人大正在審讀的大氣環境治理法歷經5年,說明立法是多么嚴肅和嚴謹。這次文件的出臺過程過于倉促,必然存在不合理性和漏洞,再加上細則的可操作性有待商榷,必然帶來后續影響,中國涂料工業協會有責任向有關部門繼續反應訴求和意見。
  既然對VOC的定義和檢測方法在國際國內尚存爭議,歐美發達國家對VOC限量法規針對不同產品和行業區別對待,對VOC豁免的溶劑有明確界定,而且實施過程采取階段式過渡。而對中國這樣的發展中國家,忽視已頒布的GB 18582,采取一刀切的420 g/L的起征標準是不科學也不夠實事求是的做法,更不用說誰監管、如何監管等可操作性方面存在的漏洞。必須進一步完善充實實施細則,否則行業將“無所適從”,或者“上有政策,下有對策”,失去法規的嚴肅性和征收的意義。
  實施(shi)涂(tu)料消費稅的(de)初衷是(shi)控制VOC排放(fang)和環(huan)(huan)保,同時促(cu)進涂(tu)料行業向環(huan)(huan)境友好型涂(tu)料、涂(tu)裝(zhuang)方(fang)向發展(zhan),這無疑(yi)是(shi)創新發展(zhan)的(de)推(tui)動(dong)力。但(dan)是(shi),法規制定(ding)是(shi)十(shi)分嚴肅,必(bi)須具備(bei)科學性、可行性和可操作性,否則恐怕(pa)事與愿(yuan)違。

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“關于對電(dian)池、涂(tu)(tu)料(liao)(liao)征收(shou)消費(fei)稅的(de)通知”(文號“財(cai)稅〔2015〕16號”)于2015年(nian)1月26日由國家財(cai)政(zheng)部、國家稅務總局聯合發文正式發布,一石激起千層浪,在(zai)涂(tu)(tu)料(liao)(liao)行業(ye)引(yin)起了巨大(da)的(de)震動。為了引(yin)導(dao)涂(tu)(tu)料(liao)(liao)行業(ye)準確把握消費(fei)稅政(zheng)策(ce)(ce)信息并(bing)積極應對政(zheng)策(ce)(ce)的(de)實(shi)施,中國涂(tu)(tu)料(liao)(liao)工業(ye)協會(hui)適時召開(kai)了“涂(tu)(tu)料(liao)(liao)消費(fei)稅政(zheng)策(ce)(ce)研討會(hui),對此(ci)項政(zheng)策(ce)(ce)的(de)制(zhi)定前后(hou)進行深度剖析,一一解惑(huo),引(yin)導(dao)行業(ye)積極地應對,以使涂(tu)(tu)料(liao)(liao)行業(ye)健康可持(chi)續發展。

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在法規和標準對VOC的限制越來越嚴的背景下,闡述了成膜助劑(ji)將向高沸點(dian)、多(duo)(duo)功能、低氣味、多(duo)(duo)組分化以及(ji)低毒、安全、可(ke)接受(shou)的生(sheng)物降解性(xing)方向發展。

簡要介紹了(le)VOC對環境的(de)危(wei)害和涂料(liao)行業(ye)VOC產生情(qing)況,闡述了(le)涂料(liao)行業(ye)VOC相關(guan)政策法規,分析(xi)了(le)涂料(liao)行業(ye)VOC污染控制存(cun)在的(de)主要問題,并提出了(le)涂料(liao)行業(ye)VOC污染控制未來發展方向。

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介紹了(le)GB/T 30790《色漆和(he)清漆 防(fang)護(hu)涂料體系對鋼結構(gou)的(de)(de)(de)防(fang)腐蝕保護(hu)》的(de)(de)(de)主要內容,著(zhu)重于(yu)對腐蝕環境分(fen)級、不同的(de)(de)(de)耐久性和(he)相應(ying)額(e)定干(gan)膜厚度(du)的(de)(de)(de)說明。以煉油裝(zhuang)置的(de)(de)(de)鋼結構(gou)為(wei)例,說明了(le)如何利用(yong)GB/T 30790進行防(fang)護(hu)涂料體系設計。

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綜述(shu)了(le)近(jin)年來(lai)國內外化學(xue)家對水性(xing)(xing)聚氨(an)酯(WPU)改(gai)(gai)性(xing)(xing)的研究進展(zhan)。重點介紹了(le)最重要的5種改(gai)(gai)性(xing)(xing)方法(fa),其中包(bao)括:有機硅改(gai)(gai)性(xing)(xing)、環(huan)氧樹脂改(gai)(gai)性(xing)(xing)、納米改(gai)(gai)性(xing)(xing)、丙烯(xi)酸酯改(gai)(gai)性(xing)(xing)和(he)交聯改(gai)(gai)性(xing)(xing)。最后(hou),根據(ju)當前形勢進行分析,并(bing)對水性(xing)(xing)聚氨(an)酯未來(lai)的發展(zhan)作出展(zhan)望(wang)。

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闡(chan)述(shu)了(le)一(yi)個構建(jian)用(yong)于室內墻面的智能涂(tu)(tu)料體系(調(diao)溫調(diao)濕(shi)涂(tu)(tu)料主(zhu)層(ceng)-蓄光涂(tu)(tu)料中(zhong)(zhong)間層(ceng)-自清(qing)潔涂(tu)(tu)料表層(ceng)),該體系可根據外界情況自適應調(diao)控(kong)溫度(du)與濕(shi)度(du)、黑暗(an)中(zhong)(zhong)低度(du)應急發光照(zhao)明(ming)、主(zhu)動清(qing)潔污染物等(deng)。討論了(le)相變儲熱等(deng)作用(yong)機理(li),并就影響作用(yong)的配方(fang)因(yin)素及(ji)施工等(deng)加以論證(zheng)。

采(cai)用(yong)(yong)耐(nai)(nai)磨(mo)膠(jiao)黏涂層(ceng)制(zhi)備法,以(yi)環(huan)氧(yang)樹(shu)脂為(wei)成膜(mo)物質,以(yi)防(fang)腐(fu)云母氧(yang)化鐵、磷鐵粉、剛(gang)玉、納米(mi)二氧(yang)化硅(gui)等為(wei)填料(liao)制(zhi)備耐(nai)(nai)高(gao)溫防(fang)腐(fu)耐(nai)(nai)磨(mo)涂料(liao)。同(tong)時(shi)采(cai)用(yong)(yong)接枝(zhi)聚合法,利(li)用(yong)(yong)有機硅(gui)樹(shu)脂和聚氨酯(zhi)對環(huan)氧(yang)樹(shu)脂進行改性,以(yi)提高(gao)涂料(liao)的耐(nai)(nai)高(gao)溫和耐(nai)(nai)腐(fu)蝕性能,適應石油化工煉油設備高(gao)溫重防(fang)腐(fu)要求。

以(yi)水為(wei)分散(san)介質,用鐵鉻黑及紅(hong)外反(fan)(fan)射(she)顏料為(wei)主(zhu)要(yao)顏料,以(yi)純(chun)丙乳液為(wei)成(cheng)(cheng)膜物質,制(zhi)成(cheng)(cheng)水性(xing)彩色太陽熱反(fan)(fan)射(she)涂(tu)料,有(you)較高的(de)反(fan)(fan)射(she)率(lv)(lv)(lv)。研究了水性(xing)彩色涂(tu)料反(fan)(fan)射(she)率(lv)(lv)(lv)與涂(tu)層厚(hou)度(du)和對(dui)比率(lv)(lv)(lv)的(de)關系。結(jie)果表(biao)明(ming),涂(tu)層反(fan)(fan)射(she)率(lv)(lv)(lv)隨涂(tu)層厚(hou)度(du)和對(dui)比率(lv)(lv)(lv)的(de)提高而增強。相同顏色涂(tu)料,當涂(tu)層透過(guo)率(lv)(lv)(lv)接近零時,涂(tu)層厚(hou)度(du)對(dui)反(fan)(fan)射(she)率(lv)(lv)(lv)影響隨之減(jian)弱,涂(tu)層反(fan)(fan)射(she)性(xing)能只與其(qi)表(biao)面反(fan)(fan)射(she)率(lv)(lv)(lv)相關。

研究了玻纖布與無(wu)(wu)溶劑(ji)環氧防(fang)(fang)腐涂料組成的“三油(you)兩(liang)布”復(fu)合(he)防(fang)(fang)腐材料,采(cai)用(yong)腰果(guo)酚改性(xing)酚醛酰胺為無(wu)(wu)溶劑(ji)環氧防(fang)(fang)腐涂料固(gu)化(hua)劑(ji)。研究結果(guo)表明,“三油(you)兩(liang)布”復(fu)合(he)材料可以室溫固(gu)化(hua),施工工藝簡單、無(wu)(wu)溶劑(ji)環保;相比無(wu)(wu)溶劑(ji)環氧樹脂涂層具有強而韌的特點,耐(nai)鹽霧達到10 000 h,具有優(you)異(yi)的防(fang)(fang)腐性(xing)能。“三油(you)兩(liang)布”復(fu)合(he)防(fang)(fang)腐材料是一(yi)種具有廣闊應用(yong)前(qian)景的新型(xing)管道(dao)外防(fang)(fang)腐材料。

采(cai)用(yong)以豆油酸(suan)、三羥甲基丙(bing)烷、間(jian)苯二甲酸(suan)、順丁烯(xi)二酸(suan)酐、苯甲酸(suan)為原料合成基礎醇酸(suan)樹脂,然后將丙(bing)烯(xi)酸(suan)單體、苯乙烯(xi)單體、甲基丙(bing)烯(xi)酸(suan)甲酯與其接枝共聚,再(zai)用(yong)胺中和后制得水(shui)性(xing)丙(bing)烯(xi)酸(suan)改性(xing)醇酸(suan)樹脂,該樹脂水(shui)溶性(xing)優異、顏色淺、干率好,耐候(hou)性(xing)獲得極大提(ti)高。

重(zhong)點探討(tao)消光(guang)粉(fen)用(yong)量(liang)(liang)、顏(yan)料(liao)種類、顏(yan)基比和增(zeng)塑劑用(yong)量(liang)(liang)對氣(qi)霧漆(qi)光(guang)澤度(du)的(de)影(ying)響。結果表明(ming):增(zeng)加(jia)消光(guang)粉(fen)(OK500)用(yong)量(liang)(liang),涂(tu)料(liao)的(de)黏度(du)變稠,涂(tu)膜透明(ming)度(du)和光(guang)澤度(du)下降;消光(guang)粉(fen)用(yong)量(liang)(liang)相同時,光(guang)澤度(du)由高(gao)到低(di)為:光(guang)油>白色氣(qi)霧漆(qi)>黑(hei)色氣(qi)霧漆(qi);丙烯酸氣(qi)霧漆(qi)不適用(yong)于制(zhi)備(bei)高(gao)固(gu)體分氣(qi)霧漆(qi);增(zeng)塑劑用(yong)量(liang)(liang)為0~2%時,增(zeng)加(jia)其用(yong)量(liang)(liang),可提高(gao)涂(tu)膜的(de)柔韌(ren)性(xing)、附著(zhu)力、耐沖(chong)擊性(xing)和光(guang)澤度(du)。

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通(tong)過闡(chan)述(shu)工(gong)程機械(xie)涂(tu)(tu)裝(zhuang)的(de)特點和存在的(de)問題,提出涂(tu)(tu)裝(zhuang)整體(ti)解決方案的(de)生產管理模式。詳細分析涂(tu)(tu)裝(zhuang)整體(ti)解決方案應用優勢并展望其未來發展方向。

通過(guo)具體(ti)剖析保(bao)(bao)溫層(ceng)下碳(tan)鋼的(de)(de)(de)腐蝕行為(wei)及機(ji)理,指出(chu)目(mu)前市場上(shang)使用(yong)的(de)(de)(de)保(bao)(bao)溫層(ceng)下各種涂(tu)(tu)層(ceng)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)優(you)缺點(dian)(dian),重點(dian)(dian)對一種基(ji)于(yu)無機(ji)共(gong)聚物為(wei)成(cheng)膜物質的(de)(de)(de)單組分(fen)涂(tu)(tu)料Jotatemp 650在(zai)保(bao)(bao)溫層(ceng)下的(de)(de)(de)作用(yong)原理、性能進(jin)行了深入(ru)探討(tao),其成(cheng)功現場應用(yong)可以為(wei)徹底解決保(bao)(bao)溫層(ceng)下的(de)(de)(de)腐蝕問題(ti)提供重要參考,該涂(tu)(tu)料在(zai)新(xin)建和維(wei)修領域具有(you)廣泛的(de)(de)(de)應用(yong)前景。

介(jie)紹了造(zao)成(cheng)儲(chu)(chu)罐底部碳(tan)鋼及(ji)(ji)混凝土基(ji)(ji)座腐(fu)蝕的因素,并且通過實際(ji)案(an)例證明,Intercrete儲(chu)(chu)罐基(ji)(ji)座方案(an)可與混凝土及(ji)(ji)碳(tan)鋼基(ji)(ji)材完美兼容(rong),提供彈性防(fang)水及(ji)(ji)防(fang)腐(fu)功效。

就海(hai)水試(shi)壓的原(yuan)油罐(guan)為(wei)例,詳(xiang)細闡述了海(hai)水試(shi)壓對儲罐(guan)內壁涂層的影(ying)響,及(ji)鋼板(ban)表面進行鹽分測試(shi)等(deng)預防措施。

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以陶(tao)瓷(ci)廢(fei)料(liao)(liao)(liao)(liao)為(wei)主要原料(liao)(liao)(liao)(liao),復(fu)配(pei)云母(mu)氧(yang)化鐵、亞磷酸鈣(gai)等物質,采用機械力/化學包覆(fu)的(de)方(fang)法進行(xing)表面改(gai)性,制備了復(fu)合(he)陶(tao)瓷(ci)防(fang)(fang)銹(xiu)顏(yan)料(liao)(liao)(liao)(liao)。結果發現:顏(yan)料(liao)(liao)(liao)(liao)吸油量低(di)、水溶(rong)物少;SEM結果顯示,顏(yan)料(liao)(liao)(liao)(liao)粒子中含大量片(pian)狀結構(gou),可提供(gong)良好(hao)的(de)屏(ping)蔽(bi)作用;鹽霧試驗結果表明,陶(tao)瓷(ci)顏(yan)料(liao)(liao)(liao)(liao)具有良好(hao)的(de)防(fang)(fang)銹(xiu)性能,防(fang)(fang)銹(xiu)效果僅次于(yu)改(gai)性磷酸鋅(xin),明顯優(you)于(yu)普(pu)通磷酸鋅(xin)和三聚磷酸鋁。

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我(wo)作(zuo)為一個老(lao)(lao)人(在我(wo)上(shang)(shang)面,健在的(de)(de)老(lao)(lao)人,中央的(de)(de)居老(lao)(lao)、北(bei)京(jing)的(de)(de)馬(ma)老(lao)(lao)、上(shang)(shang)海的(de)(de)虞老(lao)(lao)、常州的(de)(de)季老(lao)(lao),等等,還有多(duo)位(wei)(wei)吶,我(wo)原不(bu)(bu)應、不(bu)(bu)敢,也未想倚(yi)老(lao)(lao)賣(mai)老(lao)(lao),既(ji)然說到這兒也就權且作(zuo)為多(duo)位(wei)(wei)老(lao)(lao)人一個不(bu)(bu)夠格的(de)(de)代(dai)表吧(ba)),一個過來人,在回顧(gu)上(shang)(shang)寫些東西(xi)、講些故事,讀(du)(du)者讀(du)(du)著有點興趣,也算有點紀念意義吧(ba)。

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