來源：新華社

十四屆全國人大一次會議在京開

幕習近平栗戰書汪洋李強王滬寧韓正蔡奇丁薛祥李希王岐山等在主席臺就座

李克強作政府工作報告 趙樂際主持大會

聽取關于立法法修正草案的說明等

　　第十四屆全國人(ren)民(min)代表(biao)大(da)會第一(yi)次會議(yi)5日上午在北京人(ren)民(min)大(da)會堂開幕(mu)。近3000名(ming)新一(yi)屆全國人(ren)大(da)代表(biao)肩負人(ren)民(min)重托出席盛會，認真(zhen)履(lv)行(xing)憲法(fa)和法(fa)律賦予的神圣職責。

　　初(chu)春的(de)北(bei)京(jing)，生機盎(ang)然、萬(wan)象更新。人民(min)大會堂大禮堂氣氛(fen)莊重熱(re)烈，主(zhu)席臺帷幕正中的(de)國(guo)徽(hui)在鮮艷(yan)的(de)紅旗(qi)映襯下熠熠生輝。

3月5日(ri)，第十四屆全國(guo)人(ren)民代表大會(hui)(hui)第一次會(hui)(hui)議(yi)在北京人(ren)民大會(hui)(hui)堂開幕。黨和(he)國(guo)家領導人(ren)習近平、李(li)克強、栗戰書、汪洋、李(li)強、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李(li)希(xi)、王岐山(shan)等出席會(hui)(hui)議(yi)。新華社記者 鞠鵬 攝

　　大會(hui)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)團常務主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)、執行主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)趙(zhao)樂際(ji)主(zhu)(zhu)持大會(hui)。大會(hui)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)團常務主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)、執行主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)李(li)干杰(jie)、李(li)鴻(hong)忠、王東明(ming)(ming)、肖捷、鄭建邦、丁(ding)仲禮(li)、郝明(ming)(ming)金(jin)、蔡達峰、何維、武維華在主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)臺(tai)執行主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)席(xi)(xi)(xi)就座。

　　習近(jin)平、李(li)克強、栗戰書、汪洋、李(li)強、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李(li)希、王岐山(shan)等在主席臺(tai)就座。

　　3月5日，第十四屆全(quan)國人民代表大(da)會(hui)(hui)第一次會(hui)(hui)議(yi)在北京人民大(da)會(hui)(hui)堂開幕。這是習近平步(bu)入會(hui)(hui)場。新華社記(ji)者 謝環馳 攝

　　十四屆全(quan)國人大一次會議(yi)應出席代表2977人。5日(ri)上午(wu)的會議(yi)，出席2948人，缺席29人，出席人數符合法定人數。

　　上午9時(shi)，趙樂(le)際(ji)宣布：中華人(ren)民(min)共和國第(di)十(shi)四屆全(quan)國人(ren)民(min)代表大會第(di)一次會議(yi)開幕。全(quan)體起立，在軍樂(le)隊(dui)的伴(ban)奏下高唱國歌。

　　根據會(hui)議(yi)議(yi)程，國務院總(zong)理李克強代表(biao)國務院向(xiang)大會(hui)作(zuo)政府(fu)工(gong)作(zuo)報告。報告共分2個部分：一、過去一年(nian)和五年(nian)工(gong)作(zuo)回顧(gu)；二、對今年(nian)政府(fu)工(gong)作(zuo)的建(jian)議(yi)。

3月5日，第十四(si)屆全國人(ren)(ren)民代(dai)表大會(hui)第一次會(hui)議在北京人(ren)(ren)民大會(hui)堂開幕(mu)。國務院總理李克強作政府工作報告。新(xin)華(hua)社記者 饒愛民 攝

　　李克(ke)強在報告中指出，2022年(nian)是黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家歷史上極(ji)為(wei)重要(yao)的(de)一年(nian)。黨(dang)的(de)二十(shi)大(da)勝(sheng)利召(zhao)開，描繪了全(quan)面建設社(she)會主義現(xian)代化國(guo)(guo)家的(de)宏偉藍圖(tu)。面對風高浪急的(de)國(guo)(guo)際環(huan)境(jing)和(he)艱巨繁(fan)重的(de)國(guo)(guo)內改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)穩(wen)定任務(wu)，以習近平同志(zhi)為(wei)核心(xin)的(de)黨(dang)中央(yang)團結帶領全(quan)國(guo)(guo)各族人民迎難而上，全(quan)面落實疫情要(yao)防住、經濟要(yao)穩(wen)住、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)安全(quan)的(de)要(yao)求(qiu)，加(jia)大(da)宏觀調(diao)控力度，實現(xian)了經濟平穩(wen)運行、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量穩(wen)步提升、社(she)會大(da)局保持穩(wen)定，我國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)取(qu)得(de)來(lai)之極(ji)為(wei)不易(yi)的(de)新成(cheng)就。

　　李克強(qiang)(qiang)在報告中指出，過(guo)去五年(nian)(nian)極(ji)不尋(xun)常(chang)、極(ji)不平凡。在以習(xi)近(jin)平同志為核心(xin)的黨中央(yang)堅(jian)強(qiang)(qiang)領導下(xia)，我們經受了(le)世界變局(ju)加快演變、新冠(guan)疫情(qing)沖擊、國內經濟下(xia)行等多重(zhong)考驗，如(ru)期(qi)打贏脫貧攻堅(jian)戰，如(ru)期(qi)全(quan)面建成小(xiao)康社會，實現(xian)第一個百年(nian)(nian)奮斗(dou)目標，開啟向第二(er)個百年(nian)(nian)奮斗(dou)目標進(jin)軍新征程。

　　李克強在報告中(zhong)(zhong)指出(chu)，五(wu)年來，我(wo)們深(shen)入(ru)貫徹以習近(jin)平(ping)同志為(wei)核心的黨中(zhong)(zhong)央(yang)決策部署，創(chuang)(chuang)新(xin)宏觀(guan)調(diao)控，保(bao)(bao)持(chi)(chi)經濟運行在合(he)理區間；如期打贏脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰，鞏固拓展(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)成(cheng)果；聚焦(jiao)重點(dian)領域(yu)和(he)(he)關鍵環(huan)節深(shen)化(hua)改革，更大激發(fa)(fa)市場活力和(he)(he)社會創(chuang)(chuang)造力；深(shen)入(ru)實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰略，推動產業(ye)結構(gou)優化(hua)升級；擴大國(guo)內有效需求，推進區域(yu)協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)新(xin)型城(cheng)鎮化(hua)；保(bao)(bao)障國(guo)家(jia)糧食安全，大力實施鄉(xiang)村振興戰略；堅(jian)定擴大對外開放，深(shen)化(hua)互利共贏的國(guo)際經貿合(he)作；加(jia)(jia)強生(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)護，促進綠色低碳發(fa)(fa)展(zhan)；切實保(bao)(bao)障和(he)(he)改善民生(sheng)，加(jia)(jia)快社會事業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)；推進政府(fu)依法(fa)履職和(he)(he)治理創(chuang)(chuang)新(xin)，保(bao)(bao)持(chi)(chi)社會大局(ju)穩定。

　　李克強(qiang)在報(bao)告中(zhong)指出，這些(xie)年我國發展(zhan)取(qu)得(de)的(de)成就(jiu)，是(shi)(shi)以(yi)習(xi)近平(ping)同志(zhi)為核心的(de)黨中(zhong)央堅強(qiang)領導的(de)結果(guo)(guo)，是(shi)(shi)習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特色社會主義思想科學指引的(de)結果(guo)(guo)，是(shi)(shi)全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)軍全(quan)(quan)國各族人民團結奮斗(dou)的(de)結果(guo)(guo)。

　　李克強在報(bao)告中指出，我(wo)們也清醒認(ren)識(shi)到，我(wo)國是一(yi)個(ge)發(fa)展(zhan)中大國，仍(reng)處于社會主義(yi)初級階段，發(fa)展(zhan)不平衡不充分(fen)問題仍(reng)然突出。要(yao)直面問題挑(tiao)戰，盡心竭力(li)改進政府工作，不負人民重托。

　　李克強在報告中指出，今年(nian)是全面貫徹黨的二十(shi)大精神的開局之(zhi)年(nian)。發展(zhan)主(zhu)要預(yu)期目標是：國內生產總值(zhi)增(zeng)長5%左右；城鎮(zhen)新(xin)增(zeng)就業(ye)1200萬(wan)人(ren)左右，城鎮(zhen)調查(cha)失業(ye)率(lv)5.5%左右；居民(min)消費(fei)價格漲幅3%左右；居民(min)收(shou)入增(zeng)長與經濟增(zeng)長基(ji)本同步；進(jin)出口促穩(wen)提(ti)質(zhi)，國際收(shou)支基(ji)本平衡；糧食產量保持(chi)在1.3萬(wan)億斤以上；單位國內生產總值(zhi)能(neng)耗和主(zhu)要污染物排放量繼(ji)續下降，重點(dian)控制(zhi)化石(shi)能(neng)源消費(fei)，生態環境質(zhi)量穩(wen)定(ding)改(gai)善。

　　在(zai)對今(jin)年政府工作的建議中，李(li)克(ke)強提出了幾項重(zhong)點：一是(shi)著力(li)擴大國內需求(qiu)；二是(shi)加快建設現代化產業(ye)體系；三是(shi)切實落(luo)實“兩個毫不(bu)動(dong)搖”；四是(shi)更大力(li)度吸引和利用外資；五是(shi)有效防(fang)范化解重(zhong)大經濟金融風險；六是(shi)穩定糧食生產和推進鄉村振興；七是(shi)推動(dong)發展方式綠色(se)轉型；八(ba)是(shi)保障基本民生和發展社(she)會事業(ye)。

　　報(bao)告中(zhong)，李克強還就民族、宗教和(he)僑務(wu)工作，國(guo)防和(he)軍隊(dui)建設，香港、澳門發展和(he)兩岸(an)關系，以(yi)及我(wo)國(guo)外(wai)交政策作了闡(chan)述。

　　李(li)克強(qiang)的報告贏得熱烈的掌聲。

　　根據會議議程，大會審(shen)查國(guo)(guo)務院關于2022年(nian)國(guo)(guo)民經(jing)濟和(he)社會發(fa)展(zhan)計劃執行情(qing)況與2023年(nian)國(guo)(guo)民經(jing)濟和(he)社會發(fa)展(zhan)計劃草(cao)案的報告及2023年(nian)國(guo)(guo)民經(jing)濟和(he)社會發(fa)展(zhan)計劃草(cao)案、國(guo)(guo)務院關于2022年(nian)中央和(he)地(di)(di)方(fang)預(yu)算(suan)執行情(qing)況與2023年(nian)中央和(he)地(di)(di)方(fang)預(yu)算(suan)草(cao)案的報告及2023年(nian)中央和(he)地(di)(di)方(fang)預(yu)算(suan)草(cao)案。

3月5日，第(di)十四屆全國人民代表大會(hui)第(di)一次會(hui)議在北京人民大會(hui)堂開(kai)幕。趙樂際主持開(kai)幕會(hui)。新華社記者 黃敬文 攝

　　受十三屆(jie)全國人(ren)(ren)大(da)常委(wei)會委(wei)托，十三屆(jie)全國人(ren)(ren)大(da)常委(wei)會副委(wei)員長王晨(chen)作關于立法法修正草案的(de)說明。

　　關(guan)(guan)于立法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)修正草案的(de)說明指出，立法(fa)(fa)(fa)是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)重要政治(zhi)活(huo)動，是(shi)把黨(dang)的(de)主(zhu)張和(he)(he)(he)人(ren)民的(de)意(yi)(yi)志通過(guo)法(fa)(fa)(fa)定程(cheng)序轉化為國(guo)(guo)(guo)家(jia)意(yi)(yi)志的(de)過(guo)程(cheng)，關(guan)(guan)系(xi)黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)事業發(fa)(fa)展全(quan)局。立法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)是(shi)規范(fan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)立法(fa)(fa)(fa)制度(du)和(he)(he)(he)立法(fa)(fa)(fa)活(huo)動、維護社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)統一的(de)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)律(lv)。黨(dang)的(de)十八大以來，以習(xi)近平同志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央從(cong)堅持和(he)(he)(he)發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義的(de)全(quan)局和(he)(he)(he)戰略高度(du)，對全(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)作(zuo)出一系(xi)列(lie)重大部署，推(tui)進一系(xi)列(lie)重大工作(zuo)，取得歷史性(xing)成就。習(xi)近平總書記深刻闡述全(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)一系(xi)列(lie)重大理論(lun)和(he)(he)(he)實(shi)踐問(wen)題(ti)，習(xi)近平法(fa)(fa)(fa)治(zhi)思(si)想為新(xin)時(shi)代全(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)、加強(qiang)和(he)(he)(he)改進立法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)提(ti)供(gong)了根本遵循。

　　說明指出(chu)，修改立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)是(shi)新(xin)時(shi)代加強黨(dang)對立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作的(de)(de)(de)全(quan)面領導，通過法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保(bao)證黨(dang)的(de)(de)(de)路(lu)線方(fang)(fang)針政策(ce)和(he)(he)決(jue)(jue)策(ce)部(bu)署貫徹(che)執行(xing)的(de)(de)(de)必然要求；是(shi)新(xin)時(shi)代堅持和(he)(he)發展全(quan)過程(cheng)(cheng)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主，通過法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保(bao)障人(ren)(ren)民(min)(min)(min)當家作主的(de)(de)(de)客觀要求；是(shi)新(xin)時(shi)代推(tui)進(jin)全(quan)面依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)、依(yi)(yi)憲(xian)治(zhi)(zhi)國(guo)，建(jian)設社會主義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)家的(de)(de)(de)重(zhong)要舉措；是(shi)總結新(xin)時(shi)代正確處理改革和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)關系(xi)的(de)(de)(de)實(shi)踐經驗，更(geng)好堅持在法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)下推(tui)進(jin)改革和(he)(he)在改革中完(wan)善(shan)(shan)(shan)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)相統一的(de)(de)(de)現實(shi)需要。立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)修正草案(an)共37條。一是(shi)完(wan)善(shan)(shan)(shan)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)指導思想(xiang)和(he)(he)原則；二是(shi)明確合憲(xian)性審查相關要求；三是(shi)完(wan)善(shan)(shan)(shan)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)決(jue)(jue)策(ce)與改革決(jue)(jue)策(ce)相銜接、相統一的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)；四是(shi)完(wan)善(shan)(shan)(shan)全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大及其常委會的(de)(de)(de)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)權限、立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)程(cheng)(cheng)序和(he)(he)工(gong)作機制(zhi)(zhi)；五是(shi)適應監察體制(zhi)(zhi)改革需要補充相關內容；六是(shi)完(wan)善(shan)(shan)(shan)地方(fang)(fang)性法(fa)(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章的(de)(de)(de)權限和(he)(he)程(cheng)(cheng)序；七(qi)是(shi)完(wan)善(shan)(shan)(shan)備案(an)審查制(zhi)(zhi)度。

　　會(hui)議經(jing)過表決，通(tong)過了(le)(le)(le)十(shi)四(si)屆(jie)全國人(ren)(ren)(ren)大(da)一次會(hui)議關于設立十(shi)四(si)屆(jie)全國人(ren)(ren)(ren)大(da)專門委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)的決定，通(tong)過了(le)(le)(le)十(shi)四(si)屆(jie)全國人(ren)(ren)(ren)大(da)一次會(hui)議關于十(shi)四(si)屆(jie)全國人(ren)(ren)(ren)大(da)專門委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、副主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)(ren)選的表決辦法(fa)(fa)，通(tong)過了(le)(le)(le)十(shi)四(si)屆(jie)全國人(ren)(ren)(ren)大(da)憲(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、副主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)名單，通(tong)過了(le)(le)(le)十(shi)四(si)屆(jie)全國人(ren)(ren)(ren)大(da)財政(zheng)經(jing)濟委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、副主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)名單。

3月5日，第十四屆全(quan)國人民代(dai)表大(da)會第一次會議在北京人民大(da)會堂(tang)開幕。新華社記者 翟健嵐 攝

　　在主席臺就座的還有：馬興(xing)瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉(liu)鶴、劉(liu)國中、許其亮、孫春蘭、李書磊、楊曉(xiao)渡、何(he)衛東、何(he)立峰、張(zhang)又俠、張(zhang)國清(qing)(qing)、陳(chen)文清(qing)(qing)、陳(chen)吉寧、陳(chen)敏爾(er)、胡(hu)春華、袁(yuan)家軍(jun)、黃坤明(ming)、劉(liu)金(jin)國、王小洪、曹建明(ming)、張(zhang)春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明(ming)巴(ba)海、萬鄂(e)湘、陳(chen)竺、白瑪赤林、魏鳳和、王勇、趙(zhao)克志、周(zhou)強、張(zhang)軍(jun)、劉(liu)奇葆、帕巴(ba)拉·格(ge)列(lie)朗杰、萬鋼、何(he)厚鏵(hua)、盧展工、馬飚、陳(chen)曉(xiao)光、梁振英、夏寶龍(long)、楊傳堂、李斌、巴(ba)特爾(er)、汪永清(qing)(qing)、蘇輝、辜勝(sheng)阻、劉(liu)新(xin)成、邵鴻、高云龍(long)，以(yi)及中央軍(jun)委委員李尚福、劉(liu)振立、苗(miao)華、張(zhang)升民等。

　　香港(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長官(guan)李家超、澳門特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長官(guan)賀一誠(cheng)列席會(hui)議并在主席臺就座。

　　十三(san)屆全國人(ren)大常(chang)委會(hui)委員列席(xi)大會(hui)。出席(xi)全國政協十四屆一次會(hui)議的政協委員列席(xi)大會(hui)。

　　中央和國(guo)家機(ji)關(guan)(guan)有(you)(you)關(guan)(guan)部門、解放軍有(you)(you)關(guan)(guan)單位和武警部隊、各人民(min)團體有(you)(you)關(guan)(guan)負責人列席或(huo)旁聽(ting)了(le)大會。

　　外國駐(zhu)華(hua)使節旁聽了大會。